主 题：书写云水产业高质量发展新答卷
时 间：2026年1月26日20:30
地 点：省政协机关“学习党的创新理论 推动深化内化转化”委员读书活动室
策划人：张居正
主持人：刘 霞
嘉宾
杨晓雪 省人大常委会委员、云南省生态环境厅驻大理州生态环境监测站总工程师
赵金才 省政协常委、云南省总商会副会长
丁美桃 省政协委员、曲靖市沾益区龙源生态农业综合开发有限公司总经理
邓晓华 昆明市政协委员、云南省包装饮用水行业协会会长
李富军 大理市政协委员、大理一邦水业有限公司董事长
王 刚 昆明珍茗食品有限责任公司质量总监
主持人的话
云南素有“高原水塔”的美誉，水资源总量与品质位居全国前列，630余家包装饮用水企业扎根这片沃土，却面临着“资源优势”未能完全转化为“产业优势”的现实挑战——年产值不足40亿元，全国市场占有率仅1.5%，“小散乱”格局、附加值偏低、出滇通道不畅等问题亟待破解。本期“两会聊天室”有幸邀请到来自人大代表、政协委员、行业协会及龙头企业的六位嘉宾，围绕云水产业的标准化建设、产业链融合、跨区域推广、数字化转型等核心议题，各抒己见、凝聚共识，为云南云水产业从“资源富矿”迈向“产业金矿”建言献策。
构建融合体系 形成消费闭环
主持人：从立法的角度看，如何构建“源头保护—生产加工—市场流通”的全链条监管体系，助力云水产业链规范化发展？
杨晓雪。
杨晓雪：立足云南水资源富集但企业“小散弱”、监管标准不统一的现状，我建议以地方立法为核心，构建闭环监管体系。
首先是源头立法强保护。制定云南省饮用水产业水源地保护条例，将水源地保护纳入河(湖)长制考核。引入生态补偿制度，取水企业按开采量缴纳补偿金，反哺用于水源地保护治理，并约束企业合理、适度开发利用。此外，对接“云智溯”平台，建立水源水质实时监测与溯源数据库，实现水源到企业的全程可查。
其次是生产加工环节提高标准。出台“云水产品生产加工质量管理规范”，统一灌装、杀菌、包装等关键环节技术标准，强制年产值在5000万元以上的企业配备自动化检测设备。设立矿泉水证照绿色通道，简化审批流程，并通过立法禁止劣质低价产品生产，倒逼产业提质。鼓励民营企业参与标准制定，将企业成熟的工艺转化为地方标准。
主持人：如何推动云水产业与云茶、云咖、文旅等特色产业深度融合，形成优势互补的产业发展生态？
赵金才。
赵金才：我提交过多件有关云水产业发展的提案，结合云南“高原水塔”的生态禀赋，在这方面有一点思考。
首先，要构建“云水+云茶”“云水+云咖”的生产场景融合体系。云南普洱茶、精品咖啡的品质好坏，和水质密切相关。因此，可以推动水企与茶企、咖啡庄园等一起共建原料供应机制，开发“云水+古树茶”“云水+精品咖啡”等产品，从生产端就实现品质赋能，让消费者实实在在感受到“好水泡好茶、好水提咖香”的产业关联价值。
其次，可以打造“云水+文旅”的消费闭环。云南的全域旅游优势很明显，可以把云水纳入文旅消费清单，让“游云南、喝云水”成为来云南旅游的标准体验。然后联动一些茶庄、咖啡庄园等，开发一批和云水相关的主题线路，把水源地生态观光、茶咖冲泡体验、民俗文化展示这些环节统筹起来，实现产业之间的流量互导。
主持人：作为包装饮用水行业的“娘家”，云南省包装饮用水行业协会将如何推动制定云水团体标准，通过行业自律破解“小散乱”难题，凝聚产业链发展合力？
邓晓华。
邓晓华：对包装饮用水来说，在团体标准的建立方面，目前云南省包装饮用水行业尚属空白，推动团体标准的建立对云水产业的发展至关重要。云南水资源丰富、水质优良，在水源、矿物质含量、软硬度、口感方面有着得天独厚的优势。在团体标准建立工作方面，协会接下来将主要围绕以下几个方面开展。
强化食品安全。饮用水是民生产业，食品安全和产品质量是行业发展的根基。包装饮用水相关国家规范只规定了产品的限制性指标，因此，建立云水在生产工艺、关键控制措施、质量管理、智能制造方面的团体标准将有效提升云水的安全水平和品质，保障消费安全和健康，夯实云水的安全底色。
打造云水公共品牌。云水不仅代表云南包装饮用水产业，更是承载着“云品”这块金字招牌。建立云水独特辨识度、打造云水消费新场景，对于提升云水产业的附加值、提高云品招牌的含金量都有着重要意义。
提升服务品质。包装饮用水产业包括了制造业部分和服务业部分。拿桶装水来说，物流和配送服务的品质和体验涉及千家万户，也决定了行业的发展质量，同时，饮用水的配送环节也是食品安全全链条管理的重要组成部分，因此要注重服务品质提升。
拓宽销售渠道 打造云水品牌
主持人：电商拓宽了产品的销售渠道，在云水品牌打造和电商推广方面，有哪些实践经验和建议？
丁美桃。
丁美桃：在云水品牌打造和电商推广方面，我认为品牌打造的核心是把云南的生态水源优势转化为核心竞争力，深挖水源地的生态价值，讲好云南山水孕育好水的品牌故事，结合云南民族文化、地域特色打造专属IP，让品牌兼具品质内核与文化辨识度，破解同质化竞争难题。
在电商推广方面，要充分利用包装饮用水标准化、易储运的特点，布局多元线上渠道，入驻主流电商平台食品饮料专区，结合直播电商、社群电商开展水源地实景直播，通过水质检测可视化、生产流程实景展示，让消费者直观感受产品品质。
主持人：从产品创新角度看，如何挖掘云水独特水质优势(如高偏硅酸、小分子团等)，开发功能性、场景化产品，提升产业链附加值？
李富军。
李富军：“云水出滇”对云南而言不仅是一个商业目标，更是一次关于回归与传递的深情叙事。作为云南水土养育的企业负责人，我一直在思考：如何让云水真正被看见、被喜爱。
我相信，真正打动人的，是数据背后的故事。假如我们把消费者看作远道而来的朋友，带他走过云南的森林湖泊、山川溪流，聆听这片土地的故事，感受四季流转中自然与人的共生。这时，当他再听到“云水”二字时，想到的肯定不只是矿物质含量，而是高山深林岩隙间跃动的清泉，是苍山洱海的风花雪月。
因此，一邦水业一品大理水厂提出这样的理念：“森林为场，时间作匠，岩层画线，四季为尺。”我希望消费者先爱上云南的自然，从而生发出对云水品质的好奇与信任。因此，我们推出了“一瓶大理·一品大理”文创系列产品，与艺术家合作，把蝴蝶泉等文化符号融入产品设计中，讲好云南故事、讲好大理故事。
主持人：针对“云水出滇”过程中的物流成本高、品控保障难等痛点，从政策层面应出台哪些有针对性的举措，夯实云水产业跨省流通的基础保障？
丁美桃：“云水出滇”面临的物流成本高、品控保障难等痛点，亟须政策层面出台有针对性的举措，从物流配套、政策扶持、品控体系建设等方面夯实跨省流通基础。针对物流成本高的问题，建议省级层面统筹规划，在滇中物流枢纽城市建设水饮产业专业物流园区，配套标准化仓储、智能化分拣中心，在水源地周边布局物流节点，解决“产地初运”的效率问题。同时，出台专项物流扶持政策，对包装饮用水跨省干线运输给予运费补贴，引导物流企业整合运力，开通云水跨省运输专线，通过规模化运输降低单位物流成本，推动物流企业与水企建立长期战略合作关系，实现运力与产能精准匹配。
主持人：结合“云品出滇”战略，应通过哪些制度设计打破区域壁垒，推动云水产品在全国市场实现公平竞争与顺畅流通？
杨晓雪：我认为要破解云水产业的区域保护、物流成本高、品牌影响力弱这些难题，核心就是靠制度创新，紧紧围绕“降本、提质、破壁垒”做文章，具体可以从三方面发力。
靠公平竞争打破壁垒。在地方政策制定中增设云水产业专项审查；建立云水产品质量分级认证制度，与全国标准互认，破解“优质不优价”；将公平竞争落实情况纳入地方政府考核；支持民营企业通过法律途径维权，保障企业公平竞争权益。
靠物流降本赋能企业发展。推行“物流补贴+模式创新”双轨制，对出滇云水给予高速公路通行费70%的补助，推广“属地查检+口岸直通”模式。依托“1+6+N”地理标志运营平台，整合冷链物流资源，建立“产地仓—区域仓—终端店”三级仓储网络，降低中小企业流通成本；鼓励民营企业参与冷链物流基础设施建设，享受税收优惠和用地支持。
靠品牌打造提质提效。构建“七彩滇品+企业品牌”母子品牌体系，将优质云水纳入地理标志产品集群，统一宣传推广。推广农产品数电发票，实现交易、退税全流程线上办理；搭建云水产业专属溯源与产销对接系统，打通信息壁垒。建立人才专项支持制度，将云水产业中高技能人才纳入省级人才激励范围，补齐人才短板；鼓励民营企业与高校合作，定向培养专业人才。
树立产业标杆 筑牢品质根基
主持人：水企应如何发挥优势作用，推动上下游企业协同升级，构建“龙头引领+配套支撑”的云水产业集群？
王刚。
王刚：作为深耕云南近三十年的包装饮用水企业，我们见证了云水产业的起步与发展。我们以“绿色制造”“数字智能”为双基石，通过“后向一体化”布局和开放的生态赋能，牵引上下游伙伴共筑品质、共塑品牌，实现“绿水青山”向“产业金山”的转化。
优质水源是产业根基，需向水源地深度延伸保护。建议在水源地周边实施严格的生态保护计划，并安装物联网AI监测系统进行实时守护，筑牢云水产业的品质根基。
对包装、设备供应商等产业上游企业，建议建立供应商质量认证体系，共享检测数据和标准，联合研发轻量化、可降解等更环保的包装。建立废弃水桶回收降级利用等循环技术与管理标准，降低全产业链环境成本；推广AI异物剔除、定量灌装、空气能加热等智能低能耗生产设备，以绿色制造树立产业标杆。
主持人：针对云水附加值偏低的现状，应从哪些维度发力推动产业从“资源型”向“价值型”转型，兼顾经济收益与社会效益？
赵金才：首先是强化政策供给，打破产业发展瓶颈。建议将云水产业纳入我省重点产业培育范畴，出台专项发展规划，明确龙头企业培育、品牌打造、物流扶持等具体政策。针对矿泉水证照办理流程烦琐、物流成本高昂等问题，开通审批绿色通道，优化运输配套政策，降低产业发展的制度性成本。
其次是深化产品创新，拓展价值提升空间。要鼓励企业加大研发投入力度，跳出单纯“解渴”功能，开发富氢水、小分子水等功能性产品，以及适合母婴、运动人群的细分品类，满足消费升级需求。延伸产业链条，推动云水与食品加工、美妆护肤等产业结合，开发水基饮品、天然护肤品等衍生产品，提升资源综合利用效率。
最后是打造高端品牌，提升市场议价能力。引导行业抱团发展，培育区域公共品牌与龙头企业品牌双轮驱动的品牌体系。借鉴法国依云水和我国广西巴马水的营销经验，突出云水“生态、纯净、富含矿物质”的核心卖点，通过权威认证、场景化营销等方式，提升品牌溢价能力。
实现资源互补 提升溢价能力
主持人：如何搭建行业资源共享平台，促进企业间在技术研发、品牌推广、渠道布局等方面协同，提升云水产业整体附加值和竞争力？
邓晓华：我们将围绕以下几个方面搭建资源平台，提升产业附加值。
做好政策的宣传引导工作。作为政企沟通的桥梁，做好相关政策的宣传和引导是协会最重要的工作之一。协会将致力于帮助云水企业进行项目申报和政策对接，鼓励云水企业合规经营、升规纳统。
提供行业培训。人才培养是企业的重要根本，会员培训是协会的主要工作之一，通过提供从业资质、工作技能、品牌、管理等培训服务，能够有效提高云水企业的经营质量和效率；同时，加强对新技术、新装备、新模式等的研究和研讨。
降低物流成本。仓储物流成本是制约“云水出滇”的主要因素，我们将探索大宗集约物流和省外省内云仓模式，拓展省外优秀渠道，围绕降低云水企业出滇的仓储物流成本来做工作。
推动云水、云茶、云咖的联动推广，泡出真正的“云南味”。云水作为区域公共品牌，不仅要通过省内展会等形式亮相，还应走出云南，参加全国性的展会和博览会，建立云水的品牌形象。同时，积极通过云茶和云咖等相关协会和企业拓展云水的消费场景。
主持人：面对数字化趋势，企业将如何运用区块链溯源、智能制造等技术优化产业链各环节，提升云水品牌的市场认可度？
李富军：“云水出滇”不仅是产品的流动，更是价值的传播。在厘清“我们是谁”之后，如何把云水的故事传递出去，是这个时代给我们的机遇。我们认为，数字化正是实现“回归与传播”的理想路径。
区块链溯源技术扮演了两个角色：一是溯源，让产品来源透明可验；二是叙事，让云南故事得以广泛、生动地传播。这不仅是品质的保障，更是品牌与消费者建立信任和情感的桥梁。在一品大理的文创产品中，我们通过数字化赋予每一瓶水“数字身份”，让消费者扫码即可了解水源地的自然风光、人文故事甚至实时生态影像。
智能制造则帮助我们在生产环节实现更高标准的品控与效率，确保从水源到成品的过程中，云水的天然优势得以完整保留。结合物联网与数据分析，我们能够更精准地洞察消费需求，推动产品迭代与场景创新。
总而言之，我们视技术为当代的“出滇古道”，它既能让消费者溯源产品根本，回归云南自然与人文之源，也能让云水的故事突破地域限制，触达更远的人群。
主持人：在“云水出滇”过程中，企业应如何通过渠道整合、品牌联名等方式拓展市场？
王刚：在“云水出滇”过程中，云南水企需要突破地域限制，通过创新渠道整合和品牌联名策略，精准拓展省外及南亚东南亚市场。
构建立体化、本土化、便捷化的流通网络。高端市场直接对接一线城市高端超市、星级酒店和企业采购，把“云南珍稀水源”的高端形象立住；跟新零售平台合作，生产家庭装、泡茶冲咖啡专用水定制款，并依据客户反馈的信息调整产品类型。
“借船出海”， 与中老铁路、中欧班列的运营方及沿线物流枢纽合作，降低跨境物流成本，建立高效供应链。
品牌联名的核心是资源互补，快速拉近与消费者的距离。针对国内市场，可以与高端茶叶、精品咖啡品牌推出联名礼盒，切入礼品与日常消费场景，提升产品溢价能力；同时，绑定云南本土文化IP，强化品牌独特性。针对国外市场，可以与当地品牌携手合作，让消费者在场景体验中形成品牌记忆，激发购买欲。
总而言之，“云水出滇”是一场需要耐心和智慧的商业马拉松，做好云水这篇大文章，可以实现从“一滴好水”到“一条好链”的蝶变，再到“一个强大产业集群”的跨越，让云水真正为云南高质量跨越式发展注入源源不断的“活水”。(王碧炜 文/图)
来源：云南政协报股指配资开户
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